در طول تاریخ، جنبش‌های سیاسی و رهبرانی همواره وجود داشته‌اند که رویکردشان بر پایه عوام‌گرایی و کسب رضایت عمومی قرار داشته است. به این جریان‌ها «پوپولیسم» و به اندیشه‌پردازی آن‌ها «پوپولیستی» می‌گویند. رهبران پوپولیست با القای این مفهوم به شهروندان که نخبگان جامعه بی‌تفاوت‌اند نسبت به دغدغه‌هایشان، خود را تنها نماینده اصیل مردم معرفی می‌کنند. ریشه این پدیده در آمریکا أواخر قرن نوزدهم به‌جای می‌گیرد و از آن‌جایی تاکنون در khterasar جهان شاهد ظهور احزاب، سیاستمداران و رهبرانی هستیم که از این مکتب تبعیت می‌کنند. این نگارش به تشریح جامع و ساده پوپولیسم می‌پردازد.

تعریف پوپولیسم یا عوام‌گرایی چیست؟

واژه پوپولیسم (Populisme) در لغت به معنای عوام‌گرایی است. محققان علوم سیاسی و اجتماعی تعاریف متفاوتی ارائه کرده‌اند، اما متداول‌ترین تعریف، رویکرد «ایده‌محور» است که پوپولیست‌ها را از طریق ایدئولوژی و سخنانشان شناسایی می‌کند. بر این اساس، پوپولیسم درگیری گسترده‌ای میان «مردم خیرخواه و اخلاق‌گرا» در یک سو و «نخبگان فاسد، خودपरست و توطئه‌گر» در سوی دیگر است.

🔗 بیشتر بخوانید: بلواسکای قابلیت آپلود ویدیو را فعال کرد؛ محدودیت‌های جدید چیست؟

در منظر ایده‌محور، پوپولیست‌ها مردم را بر پایه طبقه اجتماعی-اقتصومی، قومیت یا ملیت تعریف می‌کنند. در مقابل، نخبگان را نهادی بی‌شکل می‌دانند که از مؤسسات سیاسی، اقتصادی، فرهنگی و رسانه‌ای متشکل شده‌اند. باور پوپولیست‌ها این است که نخبگان منافع خود را «هماهنگ با» منافع گروه‌های ذی‌نفع (مانند مهاجران، اتحادیه‌ها و شرکت‌های بزرگ) و «مقدم بر» منافع عمومی می‌شمرند.

اگر مبنای تعریف پوپولیسم را ایدئولوژی‌های پیروانش قرار دهیم، ویژگی‌های بنیادین آن را در اندیشه‌های دیگر چون ناسیونالیسم، لیبرالیسم کلاسیک یا سوسیالیسم نیز می‌توان یافت. از این رو پوپولیست‌ها در هر نقطه‌ای از طیف سیاسی، از محافظه‌کار تا آزادی‌خواه، قابل ردیابی هستند.

🔗 بیشتر بخوانید: دنیس آستین، معمار پاورپوینت در ۷۶ سالگی درگذشت؛ پایان دوره‌ای در تاریخ نرم‌افزارها

رهبران جنبش‌های پوپولیستی اغلب شخصیت‌های کاریزماتیک و مسلطی‌اند که ادعا می‌کنند صدای مردم در حکومت باشند. برای نمونه، دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور پوپولیست آمریکا، در سخنرانی ژانویه ۲۰۱۷ اعلام کرد:

اقلیتی در پایتخت کشور ما، سال‌ها منافع دولتی را به نفع خود درو کرده‌اند؛ در حالی که هزینه آن بر دوش ملت ما بوده است.

سایر تعاریف پوپولیسم و مفهوم عوام‌فریبی

تعریف دیگری پوپولیسم را به عنوان نیروی اجتماعی و رهایی‌بخش می‌شناسد که برخلاف تعریف ایده‌محور، در پی یاری رساندن به لایه‌های حاشیه‌ رفته برای چالش‌کشی با ساختارهای نظام حاکم است. اقتصاددانان گاه پوپولیسم را با دولت‌هایی گره می‌زنند که مخارج داخلی را نه از مالیات مردم، بلکه از وام‌های خارجی تامین کرده و با این سیاق رأی‌آوری می‌کنند؛ روشی که thường به تورم رقیق و در نهایت تدابیر اضطراری منجر می‌شود.

تعریف منفی‌تر پوپولیسم را مترادف «عوام‌فریبی» می‌داند: ارائه پاسخ‌های ساده و جذاب برای مسایل پیچیده. همچنین گاه با «فرصت‌طلبی» سیاسی هم‌ارزش شمرده می‌شود که به دنبال کسب رضایت رأی‌دهندگان است، بی‌توجه به راه‌حل‌های دقیق و منطقی برای حل معضلات جامعه.

پوپولیسم از نمایندگی سیاسی و هر واسطه‌ای میان مردم با رهبر یا دولت نقد می‌کند و در شکل دموکراتیک‌ترین خود، از منافع و بیشینه‌سازی قدرت شهروندان عادی از طریق اصلاحات، نه انقلاب، دفاع می‌کند.

تاریخچه پوپولیسم

محققان آغاز پوپولیسم را به دوره ریاست‌جمهوری آندرو جکسون در آمریکا و تأسیس حزب پوپولیست در ۱۸۹۲ نسبت می‌دهند. از آن زمان، این مکتب سیاسی بارها در آمریکا و دیگر دموکراسی‌های جهان، با درجات متفاوت موفقیت، ظهور یافته است. همانند سایر نقاط، جنبش‌های پوپولیستی در آمریکا نیز ادعا می‌کنند نماینده «مردم عادی» در نبرد «ما در برابر آن‌ها» در برابر نخبگان هستند. اولین رئیس‌جمهور پوپولیست آمریکا آندرو جکسون و آخرین آن‌ها (تا نگارش این مقاله) دونالد ترامپ بوده‌اند.

آندرو جکسون؛ رئیس‌جمهور خلق

[[OAR_MEDIA_1]]

آندرو جکسون از ۱۸۲۹ تا ۱۸۳۷ رئیس‌جمهور آمریکا بود و با لقب «رئیس‌جمهور خلق» شهرت یافت. در اینکه او اولین رهبر پوپولیست آمریکایی است، تردیدی وجود ندارد. ویژگی رئاست جکسون، مقابله با مؤسسات دولتی پیشین بود. او دست دولت را از بانک دوم آمریکا و سپس بانک ملی برچید و خواستار نافرمانی یا ابطال بسیاری از احکام دیوان عالی شد. استدلال او این بود: «متاسف است که ثروتمندان و قدرتمندان بتوانند قوانین حکومت را برای اهداف خودخواهانه منحرف سازند».

حزب پوپولیست؛ نخستین حزب سازمان‌یافته پوپولیستی

پوپولیسم در قالب جنبش‌های سیاسی منسجم از ۱۸۹۲ با ظهور حزب پوپولیست در آمریکا آغاز شد. این حزب بیشتر در میان کشاورزان جنوب و غرب طرفدار داشت و بخش‌هایی از خط‌مشی حزب گرین‌بک (Greenback Party) را پذیرفت، از جمله ممنوعیت مالکیت اراضی کشاورزی برای اتباع خارجی و قوانین ایالتی گرنجر برای کنترل هزینه حمل‌ونقل کالاهای کشاورزی vía راه‌آهن.

نقش زنان در حزب پوپولیست

از برگزاری مجامع و سخنرانی تا نگارش مقالات برنامه‌ریزی حزب، زنان نقش محوری ایفا کردند؛ با این حال تا حدود سه دهه بعد حق رأی به آنان داده نشد! حزب پوپولیست از جنبش «اعتدال و ممنوعیت» برای محدودیت مصرف الکل، غیرقانونی‌سازی مونوپولی و حمایت از همکاری تولیدکنندگان در تعیین قیمت‌ها (به ضرر مصرف‌کنندگان) حمایت کرد.

اجتناب از طلب آرای سیاه‌پوستان

رهبران حزب پوپولیست به دلیل ترس از برچسب‌زنی «ضدسفید»، از طلب آرای سیاه‌پوستان پرهیز می‌کردند. آنان امیدوار بودند با ترویج سیاست‌های اجتماعی-اقتصادی خاصی که به نفع هر دو نژاد بود، رأی‌دهندگان سفیدپوست را اطمینان دهند که این سیاست‌ها به معنای حمایت از برابری نژادی نیست. حتی برخی اعضاء نافذ در جنوب، علناً از قوانین برتری سفیدپوستان (مانند قوانین جیم کرو) حمایت می‌کردند تا در امان بمانند.

جیمز بی. ویور (James B. Weaver)، نامزد حزب در انتخابات ۱۸۹۲، در اوج محبوبیت ۲۲ رأی الکترال از ایالت‌های دیپ ساوث (Deep South) کسب کرد. با این حال، حزب نتوانست حمایت شمال را جلب کند و تا ۱۹۰۸ به تدریج منحل شد.

هوی لانگ؛ سناتور ترورشده آمریکا

[[OAR_MEDIA_2]]

هوی لانگ (Huey Long) از لوئیزیانا، با سخنان پرشور و سبک کاریزماتیک، نخستین جنبش پوپولیستی موفق قرن بیستم را راه‌اندازی کرد. او از عضویت در کمیسیون راه‌آهن لوئیزیانا (۱۹۱۸) با وعده‌های دوران رکود بزرگ (۱۹۲۸) موج حمایتی را برانگیخت. از ۱۹۳۲ تا ۱۹۳۵ فرماندار لوئیزیانا بود. محبوبیت لانگ ناشی از تلاش‌هایش برای برکناری مونوپولی‌های ایالت بود، به‌ویژه مبارزه خطرناک برای متلاشی‌سازی مونوپولی «استاندارد اوایل» جان دی. راکفلر.

در دوران فرمانداری، لانگ سلطه سیاسی خود را در لوئیزیانا تثبیت کرد: به پلیس قدرت اجرایی بیشتر داد، دوستان را به سرپرستی مؤسسات منصوب کرد و با مالیات بر ثروتمندان بودجه آموزش، زیرساخت‌ها و انرژی را تأمین نمود.

در ۱۹۳۰، با حفظ قدرت در لوئیزیانا از طریق فرماندار دست‌نشانده، به سنا راه یافت و برای نامزدی ریاست‌جمهوری برنامه‌ریزی کرد. با امید به افزایش محبوبیت، پیشنهاد «باشگاه ملی به اشتراک‌گذاری ثروت» داد که ظاهرا توزیع مجدد ثروت و پایان نابرابری درآمد را به دنبال داشت. با استفاده از روزنامه و رادیوی شخصی، برنامه‌های مبارزه با فقر را کرد که ادعا می‌کرد فراتر از «نیو دیل» فرانکلین روزولت باشد.

اگرچه بسیاری در ۱۹۳۶ از او به عنوان نامزد دموکرات حمایت می‌کردند، هوی لانگ نتواند رئیس‌جمهور شود. او در ۸ سپتامبر ۱۹۳۵، در ۴۲ سالگی در باتن روژ ترور شد. نام او بر بسیاری از اماکن ایالت، از پل و کتابخانه تا مدارس، خاطره او را زنده نگه داشته است.

جورج والاس؛ فرماندار ایالت آلاباما

[[OAR_MEDIA_3]]

والاس در ۱۹۳۶ به عنوان فرماندار آلاباما انتخاب شد و با تلاش برای جلوگیری از ورود دانشجویان سیاه‌پوست به دانشگاه آلاباما، شهرت ملی یافت. او با برنامه پوپولیستی اقتصادی که ادعا می‌کرد به نفع مردم عادی است، مقام فرمانداری را کسب کرد. چهار بار نامزد ریاست‌جمهوری شد و هر بار ناموفق ماند؛ اولین شکست در ۱۹۶۴ به عنوان دموکرات در برابر لیندون جانسون رقم خورد.

نژادپرستی بخشی از برخی جنبش‌های پوپولیستی بوده و والاس از موفق‌ترین آن‌ها شمرده می‌شود، هرچند بارها ادعا کرد سخنان جدایی‌طلبانه‌اش صرفاً شعارهای سیاسی برای جلب حمایت است. در نامزدی سوم (۱۹۷۲)، تفکیک نژادی را محکوم کرد و مدعی شد در مسائل نژادی همواره «میانه‌رو» بوده است.

پوپولیسم در قرن بیست و یکم

قرن بیست و یکم شاهد موجی از جنبش‌های پوپولیستی فعال در هر دو جناح محافظه‌کار و آزادی‌خواه بوده است.

حزب چای در دوران اوباما

[[OAR_MEDIA_4]]

حزب چای (Tea Party) متولد ۲۰۰۹، جنبش پوپولیستی محافظه‌کاری بود که عمدتاً با سیاست‌های اجتماعی-اکنومیک باراک اوباما مخالف بود. با تمرکز بر تئوری‌های توطئه و باورهای نادرست درباره اوباما، حزب جمهوریخواهان را به سمت لیبرترینیسم راست سوق داد.

برنی ساندرز؛ سناتور مستقل ورمونت

[[OAR_MEDIA_5]]

رقابت نامزدی ریاست‌جمهوری ۲۰۱۶ در حزب دموکرات، نمایی از نبرد سبک‌های پوپولیستی چپ بود. برنی ساندرز، سناتور مستقل ورمونت (معمولاً هم‌رای دموکرات‌ها در سنا) با هیلاری کلینتون، وزیر خارجه سابق، مخالف بود. اگرچه نامزدی را از دست داد، اما به دلیل پیوستگی به سوسیالیسم و ترویج برابری درآمد و مالیات بر ثروتمندان، کمپینی محبوب و مقاوم در برابر انتقادات اجرا کرد.

دونالد ترامپ؛ رئیس‌جمهور سابق آمریکا

[[OAR_MEDIA_6]]

در انتخابات ۲۰۱۶، دونالد ترامپ، میلیونر جمهوریه‌خواه فعال در املاک، هیلاری کلینتون را شکست داد و با اکثریت آراهای الکترال (باوجود کمتر بودن آراهای مستقیم) پیروز شد. ترامپ با شعار «آمریکا را دوباره بزرگ کنیم»، یکی از موفق‌ترین کمپین‌های پوپولیستی تاریخ آمریکا را رقم زد. وعده داد تدابیر اجرایی اوباما و مقررات فدرال مضر را لغو کند: کاهش مهاجر قانونی، ساختن دیوار امنیتی در مرز مکزیک برای مهاجر غیرقانونی، و اتخاذ موضع انزواطلبانه قاطع در برابر متحدان’Amérique.

آرمان‌های پوپولیستی

ایدئولوژی‌های راست یا چپ بر مواضع احزاب پوپولیستی در مسائل اقتصادی و فرهنگی (توزیع ثروت، ملی‌گرایی، مهاجر) حاکم هستند. احزاب پوپولیستی راست و چپ در محاور اصلی رقابت تفاوت دارند: پوپولیسم راست بیشتر بر محور فرهنگی، و پوپولیسم چپ بر محور اقتصادی متمرکز است.

پوپولیسم جناح راست

جنبش‌های پوپولیستی راست معمولاً از ناسیونالیسم، محافظه‌کاری اجتماعی و ناسیونالیسم اقتصادی حمایت می‌کنند. برای حفظ اقتصاد در برابر رقابت خارجی، تولید داخلی را ترویج می‌کنند.

پوپولیست‌های راست‌گرا (معمولاً محافظه‌کار) تمایل دارند بی‌اعتمادی به علم، مثلاً در مورد گرمایش جهانی، را ترویج کنند و با سیاست‌های مهاجرتی محدود موافق‌اند.

کاس ماد (Cas Mudde)، دانشمند هلندی علوم سیاسی، استدلال می‌کند که مفهوم اصلی پوپولیسم راست «مردم» است، اما مصطلح «بومی‌گرایی» (nativism) بهتر از ناسیونالیسم این مفهوم را بیان می‌کند؛ نوعی بیگانه‌هراسی که ادعا می‌کند تقریبا همه غیربومیان باید از کشور خارج شوند.

در سیاست اجتماعی، پوپولیست‌های راست معمولاً با افزایش مالیات بر شرکت‌های ثروتمند برای مقابله با نابرابری درآمد مخالف‌اند و همچنین با مقررات دولتی محدودکننده تجارت خصوصی مخالف‌اند.

در اروپا، پوپولیسم راست با احزاب و سیاستمداران مخالف مهاجر (به‌ویژه از کشورهای مسلمان) گره خورده و از اتحادیه اروپا و ادغام اروپا نقد می‌کنند. در غرب (از جمله آمریکا)، این گرایش بیشتر با ضدمحیط‌گرایی، ملی‌گرایی فرهنگی، مخالفت با جهانی‌شدن و بومی‌گرایی همراه است. برخی پوپولیست‌های راست از گسترش برنامه‌های رفاهی فقط برای یک طبقه «لایق» حمایت می‌کنند؛ رویه‌ای که «شوونیسم رفاه» (welfare chauvinism) نام دارد.

پوپولیسم جناح چپ

[[OAR_MEDIA_7]]

پوپولیسم جناح چپ (پوپولیسم اجتماعی) سیاست آزادی‌خواهی سنتی را با مضامین پوپولیستی آمیخته است. پوپولیست‌های چپ ادعا می‌کنند آرمان‌شان در مبارزات اجتماعی-اکنومیک علیه مؤسسات، منافع مردم عادی است. خط‌مشی آن‌ها علاوه بر نخبه‌ستیزی، شامل برابری اقتصادی، عدالت اجتماعی و تردید در جهانی‌شدن است. این نقد از جهانی‌سازی تا حدی ریشه در احساسات ضدنظامی و ضدمداخله‌گرایی دارد که ناشی از عملیات نظامی آمریکا در خاورمیانه میان پوپولیست‌های چپ رواج یافته است.

شاید rõرین نماد پوپولیسم چپ، جنبش «اشغال وال استریت» (۱۷ سپتامبر ۲۰۱۱) باشد. این جنبش نشان داد که فقدان دموکراسی واقعی چگونه به نابرابری اجتماعی-اکنومیک جهانی منجر می‌شود. جنبش اشغال که گاه به اشتباه متهم به آنارشیسم می‌شد، برابری اجتماعی-اکنومیک را با دموکراسی نوین و حتی خشونت طلبید. نگرانی اصلی: تضعیف دموکراسی با توزیع نامتناسب ثروت بین اقلیت نخبه (شرکت‌های بزرگ، بانکداری و سرمایه‌گذاری جهانی). برخلاف راست، احزاب پوپولیست چپ ادعا می‌کنند از حقوق اقلیت‌ها و برابری نژادی حمایت می‌کنند و ملیت را تنها با قومیت یا فرهنگ تعریف نمی‌کنند.

ویژگی‌های مهم پوپولیستی

دموکراسی‌های پارلمانی (مانند نظام آمریکا) بر پایه کثرت‌گرایی بنا شده‌اند؛ سیستمی که ارزش‌ها و منافع همه گروه‌ها را به رسمیت می‌شناسد. اما پوپولیست‌ها کثرت‌گرا نیستند؛ تنها منافع گروه‌هایی را مشروع می‌دانند که بتوان آنها را «مردم» نامید.

سیاستمداران پوپولیست اغلب با زبان برانگیختن خشم، ترویج توطئه‌ها، بی‌اعتمادی به نخبگان و ناسیونالیسم افراطی صحبت می‌کنند. دکتر بنجامین موفیت (Dr. Benjamin Moffitt) در کتاب «ظهور جهانی پوپولیسم» استدلال می‌کند رهبران پوپولیست تمایل به حفظ نوعی «وضعیت اضطراری» دارند؛ فضایی که در آن مردم دائماً در معرض تهدید نخبگان یا بیگانگانند.

پیوستگی پوپولیسم به اقتدارگرایی و بی‌اعتمادی به نظام حاکم، muncul رهبران قوی را میسر می‌سازد. این احساس را هوگو چاوز، رئیس‌جمهور فقید ونزوئلا، به خوبی بیان کرد:

من یک فرد نیستم، من مردم هستم.

وضعیت پوپولیسم در جهان

بر اساس گزارش «موسسه تونی بلر برای تغییرات جهانی»، تعداد قدرت‌های پوپولیست در جهان (خارج از آمریکا) از ۱۹۹۰ تاکنون افزایش یافته است. به جز آمریکای لاتین و اروپای شرقی/مرکزی که پوپولیسم به طور سنتی رایج است، در آسیا و اروپای غربی نیز رواج یافته است.

پوپولیسم که بیشتر در دموکراسی‌های نوظهور دیده می‌شد، اکنون در دموکراسی‌های استوار نفوذ یافته است. از ۱۹۵۰ تا ۲۰۰۰، پوپولیسم با سبک رهبران آمریکای لاتین (خوان پرون در آرژانتین، هوگو چاوز در ونزوئلا) شناخته می‌شد. در اوایل قرن بیست و یکم، رژیم‌های اقتدارگرای پوپولیستی در مجارستان و برزیل ظهور یافتند.

مجارستان؛ ویکتور اوربان

[[OAR_MEDIA_8]]

پس از انتخاب ویکتور اوربان برای دومین دوره نخست‌وزیری (مه ۲۰۱۰)، حزب پوپولیستی او (فیدز، حزب مدنی مجارستان) به طور پیوسته در حال حذف یا کم‌رنگ کردن عناصر اساسی دموکراسی است. اوربان خود را مدافع «دولت غیرلیبرال» معرفی می‌کند؛ سیستمی که با وجود انتخابات، به دلیل فقدان آزادی‌های مدنی، شهروندان از حقایق فعالیت رهبران بی‌خبرند. او از آغاز سیاست‌های خصمانه علیه اقلیت‌های جنسی (LGBTQ) و مهاجرین اتخاذ کرد و مطبوعات، مؤسسات آموزشی و قوه قضاییه را تحت فشار قرار داد.

اوربان در انتخابات ۲۰۲۲ در برابر ائتلافی از ۶ حزب مخالف (از چپ تا راست افراطی) پیروز شد و مقام نخست‌وزیری را حفظ کرد.

برزیل؛ ژائیر بولسونارو

[[OAR_MEDIA_9]]

ژائیر بولسونارو، پوپولیست راست افراطی برزیل، در اکتبر ۲۰۱۸ پیروز شد. برخی نگران بودند که ستایش صریح او از دیکتاتوری نظامی (۱۹۶۴-۱۹۸۵) برای دموکراسی نوپای برزیل زنگ خطر باشد. دیگران اطمینان داشتند مطبوعات و قوه قضاییه مستقل هر سیاست اقتدارگرایانه‌ای را مهار خواهند کرد.

بولسونارو در ژانویه ۲۰۲۳ برکنار گردید. در ۲۰۲۲ با انتقادات شدید به دلیل سوءمدیریت اقتصادی و مقابله با کرونا مواجه شد. پیش از بحران کووید-۱۹، او برزیلی‌ها را اطمینان داد که این بیماری بیشتر از یک آنفلاونزای ساده نیست. با این فرض نادرست و برای حفظ اقتصاد، با قرنطینه مخالف بود و ماسک‌زدن را تحقیر کرد. حتی ابراز بی‌اعتمادی به واکسن کرد. دادگاه عالی برزیل در اکتبر ۲۰۲۱ دستور تحقیق درباره ادعای او مبنی بر افزایش احتمال ایدز با واکسن کرونا را صادر کرد.

سخن پایانی

در این مقاله، پوپولیسم یا عوام‌گرایی مورد بررسی قرار گرفت و مشخص شد که هدف پوپولیست‌ها جذب مردم و دور کردن آنان از نخبگان است. با این حال، پوپولیسم معاصر اغلب با شکل اقتدارگرایانه‌ای از سیاست همراه است. سیاست پوپولیستی در مدار رهبران کاریزماتیک می‌چرخد که برای تثبیت قدرت به اراده مردم متوسل شده و ادعا می‌کنند تجسم اراده عمومی‌اند.

در این شکل شخصی‌سازی شده، احزاب سیاسی اهمیت خود را از دست می‌دهند. انتخابات به جای نشان دادن وفاداری مردم، در خدمت تایید اقتدار رهبر قرار می‌گیرد. برخی اشکال پوپولیسم اقتدارگرا با ناسیونالیسم افراطی، نژادپرستی، توطئه‌افکنی و قربانی کردن گروه‌های حاشیه‌رفته همراه‌اند؛ هرکدام در تثبیت قدرت رهبر، منحرف کردن توجه از شکست‌ها و پنهان کردن ماهیت حاکمیت یا علل واقعی مشکلات اقتصادی-اجتماعی نقش دارند.

نظر شما درباره پوپولیسم چیست؟ آیا تایید می‌کنید یا مخالفید؟ دیدگاه‌هایتان را با ما در میان بگذارید.

[ad_2]